السياحة الدبلوماسية تحليل المفهوم من منظور جغرافي

السياحة الدبلوماسية

تحليل المفهوم من منظور جغرافي

ا.د.فراس عبد الجبار الربيعي                                           ا.م.د ذكرى عادل محمود

جامعة ديالى /كلية التربية للعلوم الانسانية/قسم الجغرافية

  السياحة الدبلوماسية

ا.د.فراس عبد الجبار الربيعي                               ا.م.د ذكرى عادل محمود

جامعة ديالى /كلية التربية للعلوم الانسانية/قسم الجغرافية

السياحة الدبلوماسية

ا.د.فراس عبد الجبار الربيعي                               ا.م.د ذكرى عادل محمود

جامعة ديالى /كلية التربية للعلوم الانسانية/قسم الجغرافية

السياحة الدبلوماسية

ا.د.فراس عبد الجبار الربيعي                               ا.م.د ذكرى عادل محمود

جامعة ديالى /كلية التربية للعلوم الانسانية/قسم الجغرافية

تمهيد

برز مفهوم السياحة السياسية كأحد انماط السياحة المعاصرة نتيجة تطور الحياة السياسية حيث يكون الغرض منه المشاركة في الفعاليات السياسية او زيارة المواقع ذات البعد السياسي ولقاء شخصيات سياسية مؤثرة وانعقاد المؤتمرات والقمم الدولية او الاقليمية واللقاءات الدبلوماسية والفعاليات المرتبطة بعمليات السلام وتسوية النزاعات ويكون الغرض منه المشاركة أو المتابعة أو التعرف أو التوثيق مما يؤدي بالنتيجة الى وجود نشاط سياحي ملحوظ وهي على نوعين السياحة السياسية الترفيهية والسياحة الدبلوماسية .

        وتركز هذه المقالة على السياحة الدبلوماسية من منظور جغرافي كمفهوم حديث لم يسلط عليه الضوء بما فيه الكفاية  من حيث مفهومها وخصائصها والفرق بينها وبين السياحة السياسية الترفيهية وبيان المقومات المكانية والدبلوماسية للمدن المضيفة، مع الاستعانة بعدد من النماذج الدولية بالاعتماد على المنهج الوصفي التحليلي من خلال مراجعة الأدبيات ذات الصلة بالموضوع.

 

 

 

مفهوم السياحة الدبلوماسية

   السياحة لغة الانتقال من بلد الى اخر طلبا للتنزه او الاطلاع والبحث والاستكشاف ^([1])  اما اصطلاحا فهي حركة الإنسان بين الأماكن المختلفة والاقامة فيها ليلة واحدة على الاقل لأغراض متعددة منها الترفية و الراحة أو المعرفة أو العلاج أو التعرف إلى الثقافات والحضارات اي ان  السياحة ترتبط بالعوامل الجغرافية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية .

اما السياحة السياسية فهي مصطلح واسع ومتعدد الاستخدامات والانماط ^([2]) ويمكن في إطار هذه المقالة التمييز تحليليًا بين عدد من الأنماط المرتبطة به :

1-السياحة السياسية الترفيهية (Political Tourism) وتتضمن زيارة المواقع السياسية ذات البعد التاريخي مثل زيارة البرلمانات والقصور والمباني والمؤسسات السياسية ذات الرمزية العالية وزيارة الأماكن التي شهدت أحداثًا سياسية مهمة، مثل مواقع الثورات والحروب والاتفاقيات والمعاهدات والمفاوضات.  [3]

 

2- السياحة الدبلوماسية  (Diplomatic Tourism)التي يمكن تعريفها اجرائيا على انه نمط من الحركة السياحية المرتبطة باستضافة المدن والدول للمؤتمرات والقمم والاجتماعات والمفاوضات والفعاليات الدولية ذات الطابع الدبلوماسي والسياسي، وما يرافقها من انتقال مؤقت للوفود والشخصيات الرسمية والخبراء والإعلاميين والمرافقين.

ويترتب على كلا النمطين، بدرجات متفاوتة، زيادة الطلب على خدمات الإقامة والنقل والمطاعم والمؤتمرات والاتصالات والأنشطة الثقافية والسياحية، فضلاً عن ابراز صورة المكان المقصود ومكانته الدولية. [4]

فالأماكن التي تستضيف  المؤتمرات الدولية او الاقليمية  أو القمم السياسية أو الاجتماعات التفاوضية لحل أزمة معينة تستقبل  وفودًا ومسؤولين وصحفيين وخبراء ومترجمين وعاملين ومرافقين، وهو ما يؤدي إلى حركة مؤقتة في الطلب على النقل والإقامة والمطاعم والخدمات والمؤسسات السياحية.[5]  

السياحة الدبلوماسية والدبلوماسية السياحية

قبل التعريف بالسياحة الدبلوماسية من الضروري تمييز مصطلح السياحة الدبلوماسية (Diplomatic Tourism) والدبلوماسية السياحية (Tourism Diplomacy) لتفادي التداخل بينهما كون الفرق بينهما وظيفي وليس اصطلاحي  فالأول  وفق المفهوم الإجرائي لهذه الدراسة  يرتبط بالحركة السياحية والخدمية الناجمة عن استضافة المدن للمؤتمرات والقمم والمفاوضات والفعاليات الدبلوماسية الدولية  في حين يشير الثاني إلى توظيف السياحة والتبادل السياحي والثقافي في خدمة العلاقات الخارجية وتعزيز التواصل والتفاهم بين الدول والشعوب، وما يرتبط بذلك من أبعاد القوة الناعمة والصورة الدولية للدولة.

مواصفات مدن السياحة الدبلوماسية

ان المدن التي تستضيف السياحة الدبلوماسية يجب ان تتمتع بمواصفات معينة وهي :

1-العوامل المكانية والبنى التحتية واللوجستية وتشمل

أ-الموقع الجغرافي

ب- سهولة الوصول

 ج- شبكات النقل (المطارات)والطرق البرية و الاتصالات (شبكة الهاتف النقال والانترنيت)

دـ- الفنادق

ه-مراكز مؤتمرات ^([6])

2- المكانة الجيوسياسية والدبلوماسية للمدينة  وتشمل

أ- المكانة الدولية للبلد المضيف، وما يرتبط بها من وجود المنظمات الدولية والسفارات والبعثات الدبلوماسية.

ب-  تاريخ المدينة في استضافة المؤتمرات.

ج-ـ  الاستقرار السياسي والأمني  حيث تعتبر النزاعات المسلحة والأزمات السياسية من العوامل المؤثرة في قدرة المدن على استضافة الفعاليات الدبلوماسية، إذ يمكن أن تؤدي الحروب والعقوبات وإغلاق الحدود إلى الحد من حركة الوفود والزوار وتعطيل النشاط السياحي والخدمي. ^([7])

   فوائد السياحة الدبلوماسية

ان المدن التي تستضيف الفعاليات السياسية الدولية تستفيد من هذه الفعاليات في دعم التنمية المحلية من خلال تطوير الفنادق وشبكات النقل والمطارات والاتصالات ومراكز المؤتمرات وتدريب الكوادر المحلية ودعم المشروعات الصغيرة وتسويق المدينة عالميًا وتطوير المواقع الثقافية والتراثية. ^([8]) وذلك من خلال عدة نقاط منها:

 1- أفرز تركز المنظمات الدولية والبعثات الدبلوماسية والقمم والمؤتمرات والفعاليات السياسية في بعض المدن نمطاً من المدن ذات الوظيفة الدولية، ويمكن أن يطلق عليها إجرائياً "المدينة الدبلوماسية"( Diplomatic City)، وهي المدينة التي تتمتع بمقومات مؤسسية ومكانية وخدمية وأمنية تؤهلها لاستضافة المنظمات الدولية والمؤتمرات والقمم والمفاوضات والفعاليات الدبلوماسية بصورة منتظمة، بما يجعل النشاط الدبلوماسي أحد مكونات وظيفتها الدولية.

    2- ان النقل الاعلامي المرتبط بالفعاليات الدبلوماسية يلفت الانظار الى معالم المدينة او الدولة و زيادة التعريف بالمدينة وإبراز مقوماتها السياحية والثقافية، بما قد يعزز جاذبيتها للزيارات المستقبلية، ولا سيما عندما تقترن التغطية الإعلامية بوجود بنية سياحية مناسبة ومقومات جذب فعلي لاغراض السياحة الترفيهية  وبالتالي خلق طلبًا اقتصاديًا يستفيد منه القطاع السياحي والخدمي في المدينة المضيفة.

3- تتضمن برامج الزيارات الرسمية والفعاليات الدبلوماسية أنشطة ثقافية وزيارات للمواقع التاريخية والسياحية، الأمر الذي يضيف بعداً سياحياً وثقافياً إلى الحدث الدبلوماسي .

المؤشرات الاقتصادية للسياحة الدبلوماسية

حققت السياحة الدبلوماسية مؤشرات اقتصادية جيدة بالاستناد الى التقارير ذات الصلة  فقد اشار تقرير(ICCA Global Government Meetings Intelligence Report) لعام 2025 الى انعقاد 2,324 اجتماعاً حكومياً توزعت  على 118  دولة وإقليماً و304 مدن، وقدّر الأثر الاقتصادي المباشر لهذه الاجتماعات بنحو 2.5 مليار دولار أمريكي، وهو ما يعكس تنامي الأهمية الاقتصادية والاستراتيجية للفعاليات الدولية بالنسبة للمدن والدول المضيفة، وما تولده حركة للوفود والمشاركين والخدمات المرتبطة بالإقامة والنقل والمؤتمرات وغيرها من مردود اقتصادي[9].

اهم المدن ذات السياحة الدبلوماسية

  برزت عدة  مدن اكتسبت اهمية كبيرة في هذا مجال السياحة الدبوماسية يمكن تصنيفها وظيفيا الى :

أ-مدن ذات وظيفة دبلوماسية دولية مستمرة جنيف، نيويورك، فيينا، لاهاي فجنيف تستضيف مكتب الأمم المتحدة في قصر الأمم، ومنظمة التجارة العالمية ومنظمة الصحة العالمية وغيرها من المنظمات الدولية، في حين تحتضن نيويورك المقر الرئيسي للأمم المتحدة، وتضم فيينا المركز الدولي للأمم المتحدة وعددًا من المنظمات الدولية المتخصصة، ولا سيما الوكالة الدولية للطاقة الذرية ومنظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية، بينما تتميز لاهاي بتركز مؤسسات القضاء والقانون الدولي، ومنها محكمة العدل الدولية والمحكمة الجنائية الدولية  .

ب- مدن ذات وظيفة دبلوماسية دورية  مثل بروكسل.

ج- مدن ذات رمزية دبلوماسية نتيجة حدث تفاوضي او تاريخي مثل مدينة دايتون الامريكية التي استضافت في نوفمبر/تشرين الثاني 1995 مفاوضات السلام المتعلقة بالحرب في البوسنة والهرسك في قاعدة رايت-باترسون الجوية، التي استمرت 21 يومًا و حظيت بتغطية إعلامية دولية واسعة، إذ تجمع أكثر من 300 صحفي من مختلف أنحاء العالم حول القاعدة لمتابعة المفاوضات^[10]. وعلى الرغم من أن المباحثات عقدت في قاعدة عسكرية لتوفير العزلة والأمن للمفاوضين، فإن ارتباط اسم دايتون باتفاقيات السلام أسهم لاحقًا في ترسيخ صورة المدينة بوصفها «مدينة للسلام وقد ظهر استمرار هذا الإرث الدبلوماسي في عام 2025، عندما استضافت دايتون اجتماع الجمعية البرلمانية لحلف شمال الأطلسي (NATO)، بمشاركة نحو 300 برلماني وضيف، بالتزامن مع فعاليات ثقافية وتاريخية شملت معارض ومحاضرات وفعاليات فنية وحفلًا موسيقيًا للسلام[11]، الأمر الذي يوضح كيف يمكن للحدث الدبلوماسي التاريخي أن يتحول إلى عنصر من عناصر الهوية الدولية للمدينة وأن يُعاد توظيفه في فعاليات سياسية وثقافية لاحقة. ^{([12])  .}

المفاوضات الامريكية- الايرانية انموذجا

يمكن اعتبار استضافة باكستان للمفاوضات الامريكية – الايرانية في شهر نيسان 2026 مثالا تطبيقيا على استضافة الفعاليات السياسية والتي تقود الى جملة من الفوائد الاقتصادية والسياسية فقد دخل الى باكستان العديد من الصحفي الاجانب وتحولت معظم مرافق ومنشات مدينة اسلام اباد الى مراكز لاستقبال الوفود وبذلك تمثل مدينة إسلام آباد مثالًا معاصرًا على تحول المدينة المضيفة للفعاليات الدبلوماسية من مجرد مكان لعقد المفاوضات إلى فضاء تتداخل فيه الوظائف الدبلوماسية والإعلامية والخدمية والسياحية.[13]  

 

---

  - [1]شوقي السيد محمد , مدخل الى الجغرافية السياحية , كلية الآداب والعلوم الإنسانية , جامعة قناة السويس  ,  2019 , ص 19.

1- . UN Tourism. (2016). Tourism: A Catalyst for Development, Peace and Reconciliation. World Tourism Organization.

[3] - ^{هويدا حميد توفيق , وأخرون  , دور السياحة في تدعيم السلام بين الشعوب من منظور المجتمعات المستضيفة بالتطبيق على القاهرة الكبرى , المحلة الدولية للتراث والسياحة , جامعة الفيوم , المجلد 12, العدد 1-1 , 2018 , ص}190

[4] - Jamie Gillen , M. (2024). Tourism geopolitics: Roots and branches. Tourism Geographies

 

[5] - UN Tourism. (2016). Tourism: A Catalyst for Development, Peace and Reconciliation. World Tourism Organization.

 

شعاؤ  السياحة من اجل السلام , 2024  ,     منظمة الأمم المتحدة للسياحة لعام 2024 ,  - [6]

[7] - . Reuters. (September 2026). Reports on diplomatic efforts and negotiations related to the Russia–Ukraine war.

[8] - UNCTAD & UN Tourism. (2025). Guiding Principles for Sustainable Investment in Tourism. United Nations

[9] - https://www.iccaworld.org.

.[10] - National Museum of American Diplomacy. Diplomacy Ends a War: The Dayton Accords. U.S. Department of State

[11] - Smyth, J. C., & Aftoora-Orsagos, P. (2025, May 23). At commemoration of Dayton Peace Accords, Balkan and US officials say NATO helps maintain peace. Associated Press, published by Dayton Daily News.

[12] -United Nations. (2024). Secretary-General's Message on World Tourism Day: Tourism and Peace. New York: United Nations.

[13]- للمزيد عن استضافة باكستان للمفاوضات الامريكية – الايرانية ينظر وكالة انباء رويترز الاخبارية على الموقع : https://www.reuters.com